日前,黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》(簡稱《政策措施》),旨在持續(xù)放大亞冬會效應(yīng),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動冰雪運(yùn)動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系,推動冰雪經(jīng)濟(jì)成為黑龍江省高質(zhì)量發(fā)展新增長點(diǎn),加快打造國際冰雪旅游度假勝地和冰雪經(jīng)濟(jì)高地。
《政策措施》共涉及打造冰雪運(yùn)動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、培育黑龍江特色冰雪文化品牌、促進(jìn)冰雪裝備器材等產(chǎn)業(yè)向高端化升級等六大方面,共計(jì)21項(xiàng)具體措施。
具體來看,《政策措施》提出,要豐富冰雪運(yùn)動場地供給,鼓勵市場主體投資建設(shè)用于高水平冰雪運(yùn)動競賽和表演的滑冰館、滑雪場等冰雪運(yùn)動場館設(shè)施。對總投資額度超過5000萬元的新建項(xiàng)目,其用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等的項(xiàng)目貸款,按照同期中國人民銀行一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)給予該筆貸款實(shí)際發(fā)放額利息貼息,貼息期限為24個(gè)月,單戶申報(bào)主體最高貼息不超過800萬元,總投資額度2億元(含)以上的給予最高貼息不超過2500萬元;對有貸款保險(xiǎn)保費(fèi)的項(xiàng)目,給予50%保險(xiǎn)補(bǔ)助,補(bǔ)貼最高不超過50萬元。
黑龍江省還要打造精品冰雪體育品牌賽事,支持社會力量積極舉辦國際、國內(nèi)高水平冰雪體育賽事,鼓勵通過冠名等方式開發(fā)賽事資源。對參賽人數(shù)超過300人(省外占比超過30%)、觀賽人數(shù)超過3000人次且場地租賃和搭建、設(shè)備租賃、技術(shù)官員勞務(wù)、安全保衛(wèi)、宣傳策劃等投資額超過50萬元的大型賽事,按總投資額20%分別給予國際、國內(nèi)賽事不超過300萬元、200萬元一次性獎補(bǔ)。
據(jù)介紹,黑龍江省將推動高標(biāo)準(zhǔn)建立具有全國示范引領(lǐng)作用的國家冰雪運(yùn)動學(xué)院,支持以人才培養(yǎng)為核心的體系、基地和平臺建設(shè),構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)研制—機(jī)構(gòu)孵化—連鎖運(yùn)營—人才培育”一體化的體育培訓(xùn)模式,資助重點(diǎn)建設(shè)和培育任務(wù),按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)和培育任務(wù)的年度完成情況和績效考評結(jié)果,按相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。
《政策措施》明確,要推進(jìn)冰雪影視文化做優(yōu)做強(qiáng),支持黑龍江冰雪元素影視精品創(chuàng)作傳播,推動冰雪視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。對獲精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎等國家(部委)認(rèn)定的優(yōu)秀作品、國家級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予最高50萬元一次性獎補(bǔ);對在央視或國內(nèi)主要視聽平臺首播180天內(nèi)有效播放量達(dá)到5000萬次以上的視聽作品,按制作成本10%給予最高不超過150萬元一次性獎補(bǔ)。對年?duì)I收額500萬元(含)以上的冰雪視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),按年?duì)I收額5%給予運(yùn)營企業(yè)最高不超過100萬元一次性獎補(bǔ)。
另外,黑龍江省還將支持冰雪裝備產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大投資。加大冰壺、雪鞋、冰刀、滑雪板等冰雪運(yùn)動器材,雪地摩托車、觀光車等冰雪休閑裝備,室內(nèi)模擬滑雪機(jī)等冰雪智能訓(xùn)練系統(tǒng),多功能除雪車等應(yīng)急救援冰雪裝備,索道纜車、造雪機(jī)、壓雪機(jī)等雪場設(shè)施裝備,冰雪服裝及寒地試車等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目支持力度,持續(xù)擴(kuò)大有效投資。對新增固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)完成額達(dá)到1000萬元以上的項(xiàng)目,對項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際完成投資額度中銀行貸款部分,按照LPR給予最高不超過800萬元貸款貼息支持,貼息期限為24個(gè)月,入統(tǒng)完成額達(dá)到2億元(含)以上的,給予最高不超過2500萬元貸款貼息支持。
《政策措施》提出,要支持“龍江設(shè)計(jì)”與“龍江制造”,推動冰雪類產(chǎn)品生產(chǎn)本地化,鼓勵各類市場主體在黑龍江域內(nèi)生產(chǎn)具有黑龍江冰雪特色的裝備器材、運(yùn)動器材、休閑裝備、服裝服飾、文創(chuàng)產(chǎn)品等,推動自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化落地。支持符合條件的裝備器材、運(yùn)動器材、休閑裝備、服裝服飾、文創(chuàng)作品等冰雪產(chǎn)品納入省重點(diǎn)新產(chǎn)品,對年度單品銷售收入200萬元以上的省重點(diǎn)新產(chǎn)品,按年度實(shí)際成交額的5%給予開發(fā)企業(yè)獎勵,單品獎勵上限50萬元,每戶企業(yè)每年獎勵合計(jì)最高300萬元。
此外,還要鼓勵人工智能等先進(jìn)技術(shù)在冰雪領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快突破冰雪裝備“卡脖子”技術(shù),重點(diǎn)提升索道纜車、冰刀、滑雪板、滑雪服、造雪機(jī)、清冰雪裝備等裝備研發(fā)制造能力。對研發(fā)投入50萬元以上且履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)的冰雪裝備企業(yè),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助,省、市按1∶1比例出資,對符合條件的冰雪裝備企業(yè)補(bǔ)助資金依規(guī)上浮50%
《政策措施》明確,要鼓勵冰雪企業(yè)多渠道融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對冰雪企業(yè)推出優(yōu)惠利率金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其他金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為冰雪小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。實(shí)施“紫丁香”計(jì)劃,鼓勵具備條件的冰雪企業(yè)在多層次資本市場掛牌或上市。省級政府投資基金投資初創(chuàng)期等政策引導(dǎo)性較強(qiáng)的冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,可按省級政府投資基金有關(guān)規(guī)定向其他出資人適當(dāng)讓利。支持符合條件的冰雪企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,提高企業(yè)的直接融資能力。鼓勵冰雪企業(yè)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿的前提下,綜合運(yùn)用票據(jù)、理財(cái)融資等方式拓寬企業(yè)融資渠道。