穩(wěn)定幣大消息！

北京時(shí)間周五清晨，美國(guó)穩(wěn)定幣監(jiān)管法案——《天才法案》（GENIUS Act）通過(guò)眾議院投票，距離正式生效只差特朗普的簽字。此前，美國(guó)參議院已經(jīng)于6月中旬批準(zhǔn)了該份法案。

據(jù)了解，《天才法案》主要內(nèi)容包括穩(wěn)定幣定義、監(jiān)管架構(gòu)、儲(chǔ)備和透明度要求以及投資者保護(hù)等內(nèi)容。

其中，法案將“支付穩(wěn)定幣”定義為與固定貨幣價(jià)值掛鉤的數(shù)字資產(chǎn)，主要用于支付或結(jié)算，且發(fā)行人有義務(wù)以固定金額贖回或回購(gòu)。法案明確穩(wěn)定幣不是證券、商品或投資公司產(chǎn)品，而是受專門監(jiān)管框架約束的“支付穩(wěn)定幣”。

在監(jiān)管方面，只有“許可支付穩(wěn)定幣發(fā)行人”（Permitted Payment Stablecoin Issuer,PPSI）可以在美國(guó)發(fā)行穩(wěn)定幣，即允許由存款機(jī)構(gòu)或符合特定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的州級(jí)發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)行，包括銀行、信用社等機(jī)構(gòu)的子公司，以及經(jīng)聯(lián)邦或州監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)非銀機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市值低于100億美元的發(fā)行人由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督，市值超過(guò)100億美元的發(fā)行人需接受聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)（Federal Reserve）和貨幣監(jiān)理署（OCC）的直接監(jiān)管。

在儲(chǔ)備與透明度要求方面，發(fā)行人必須持有與穩(wěn)定幣掛鉤的流動(dòng)資產(chǎn)（如美國(guó)國(guó)債或現(xiàn)金等）作為儲(chǔ)備，即發(fā)行方每發(fā)行1美元穩(wěn)定幣，需持有至少1美元的合規(guī)儲(chǔ)備，確保穩(wěn)定幣價(jià)值穩(wěn)定。法案同時(shí)要求定期第三方審計(jì)和月度流動(dòng)性報(bào)告。比如每月公開準(zhǔn)備金組成，市值超過(guò)500億美元時(shí)接受審計(jì)，以增強(qiáng)透明度和市場(chǎng)信任。此外，為確保用戶可隨時(shí)將穩(wěn)定幣兌換為法定貨幣，發(fā)行方僅可將儲(chǔ)備資產(chǎn)用于特定活動(dòng)，包括贖回穩(wěn)定幣、作為回購(gòu)和逆回購(gòu)協(xié)議的抵押品等。

在投資者保護(hù)方面，在發(fā)行人破產(chǎn)時(shí)，穩(wěn)定幣持有人的償付優(yōu)先于其他債權(quán)人，同時(shí)禁止誤導(dǎo)性營(yíng)銷，如不得宣稱穩(wěn)定幣受美國(guó)政府全額信用擔(dān)?；蚴蹻DIC（美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司）保險(xiǎn)保護(hù)。此外，法案還要求發(fā)行人遵守反洗錢（AML）和反恐怖主義融資（CTF）法規(guī)。

該法案一直是穩(wěn)定幣發(fā)行商Circle（CRCL.US）以及加密交易平臺(tái)Coinbase（COIN.US）多年來(lái)游說(shuō)的核心目標(biāo)。由于法案過(guò)會(huì)大致在預(yù)期內(nèi)，Circle的股價(jià)在國(guó)會(huì)投票后變化不大，Coinbase收漲超3%，盤后再漲超1%。

加密貨幣市場(chǎng)方面，比特幣從11.85萬(wàn)美元短線拉升，截至發(fā)稿突破12萬(wàn)美元，漲幅近2%。以太坊、XRP等漲幅較大，截至發(fā)稿，以太坊漲超7%，突破3600美元關(guān)口，逼近年內(nèi)高點(diǎn)。XRP漲近19%，ADA漲13%，狗狗幣漲超9%。

同時(shí)，港股市場(chǎng)加密貨幣、穩(wěn)定幣概念股表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。截至發(fā)稿，藍(lán)港互動(dòng)漲超13%，雄岸科技、博雅互動(dòng)、新火科技控股漲超5%，OSL集團(tuán)、美圖公司、移卡等漲超4%。

此外，作為“幣圈”推動(dòng)立法的下一個(gè)目標(biāo)，美國(guó)眾議院也通過(guò)了一項(xiàng)為加密貨幣制定監(jiān)管框架的法案——《CLARITY法案》，后續(xù)將送交參議院審議。白宮加密事務(wù)負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·薩克斯曾敦促參議院在9月前通過(guò)該立法，以建立首套全面的加密貨幣行業(yè)規(guī)則。

由于《CLARITY法案》的核心條款是削弱美國(guó)SEC對(duì)加密貨幣的監(jiān)管權(quán)力，轉(zhuǎn)而將更多控制權(quán)交給商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)，多數(shù)民主黨人對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為該立法將賦予加密行業(yè)一套寬松的監(jiān)管規(guī)則。同時(shí)，參議院也在起草自己的加密貨幣監(jiān)管法案，所以尚不清楚他們是否會(huì)支持這樣一份對(duì)行業(yè)友好的法案。

與此同時(shí)，美國(guó)眾議院還通過(guò)另一項(xiàng)重要法案，即《反CBDC法案》(CBDC Anti-Surveillance State Act)。該法案旨在阻止美聯(lián)儲(chǔ)未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)行或測(cè)試中央銀行數(shù)字貨幣。最終表決結(jié)果為219票贊成、217票反對(duì)。